Состоялся семинар для специалистов по ВФК и ВФА

19.03.2018

Учебный центр «Бюджет» совместно с журналом «Финконтроль» при участии Главного контрольного управления города Москвы 15-16 марта 2018 года провели семинар для специалистов по внутреннему финансовому контролю и внутреннему финансовому аудиту «Развитие внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита. Финансовые нарушения в сфере бюджетных отношений».

На открытии мероприятия выступили Зайко Ирина Евграфовна — заместитель начальника Главного контрольного управления города Москвы, Дзгоев Валерий Дмитриевич — руководитель объединенных редакций Издательского дома «Бюджет».

Далее программу семинара продолжили Бычков Станислав Сергеевич — заместитель директора Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации, и Кокарев Алексей Игоревич — начальник отдела Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации.

Первый из докладчиков представил материалы по теме: «О развитии систем внутреннего финансового контроля и аудита в организациях государственного сектора». В составе его выступления звучали такие вопросы, как:

  • распределение полномочий по внутриведомственному финансовому контролю и аудиту;
  • сфера применения ВФК и ВФА;
  • схема осуществления внутреннего финансового контроля;
  • проведение аудиторских проверок. Методы. Рабочая документация;
  • проблема действующей системы организации ВФК и ВФА;
  • целевая конфигурация системы ВФК и ВФА;
  • новеллы Постановления Правительства РФ № 193:
  • — в части дефиниций ВФК и ВФА;
  • — ВФК и ВФА — основной инструмент достижения целевых значений показателей ФМ;
  • — Определение бюджетных рисков;
  • — Структура бюджетных рисков;
  • — Причины бюджетных рисков.

Кстати, среди причин бюджетных рисков ВФК значатся:

1) частота изменений положений бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения и (или) обусловливающих расходные обязательства публично-правового образования;

2) полнота внутренней регламентации процедур (операции) осуществления финансового менеджмента;

3) состояние используемых прикладных программных средств автоматизации процедур (операции) осуществления финансового менеджмента, информационной безопасности;

4) кадровый потенциал (степень квалификации должностных лиц, выполняющих процедуры (операции) осуществления финансового менеджмента);

5) наличие конфликта интересов при выполнении процедур (операций) осуществления финансового менеджмента;

6) эффективность взаимодействия с другими подразделениями, организациями государственного сектора, необходимого в целях своевременного выполнения процедур (операций) осуществления финансового менеджмента;

7) иные причины.

Помимо этого, заместитель директора Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Минифина России, пояснил, что этапы проведения внутреннего аудита бюджетной отчетности состоят из:

1. Планирования аудитов надежности внутреннего контроля за ведением отдельных процедур бюджетного учета и отчетности с учетом результатов контрольных мероприятий органов госфинконтроля.

2. Проведения аудитов надежности внутреннего контроля за ведением бюджетного учета и отчетности в течение года.

3. Мониторинга выполнения аудиторских выводов.

4. Определения рисков искажений годовой бюджетной отчетности.

5. Проверки отдельных показателей годовой бюджетной отчетности по существу и формирования заключения о достоверности бюджетной отчетности.

В заключение он отметил возможные выводы о достоверности бюджетной отчетности.

1) По результатам аудиторской проверки существенных недостатков системы ВФК и искажений показателей бюджетной отчетности не выявлено.

2) По результатам аудиторской проверки бюджетная отчетность может привести к ошибочному влиянию на управленческие решения вследствие наличия грубых искажений.

3) По результатам аудиторской проверки существенных недостатков системы ВФК не выявлено, наличие выявленных и возможных ошибок не влияет на достоверность бюджетной отчетности.

Кокарев Алексей Игоревич выступил с докладом «Направления развития системы оценки

качества финансового менеджмента главных администраторов средств бюджета».

К примеру, он рассказал, что процедуры ВФК включают:

  • выявление бюджетных рисков и причин их реализации;
  • определение значения бюджетного риска;
  • выработку и реализацию мер по минимизации бюджетных рисков;
  • формирование реестра рисков;
  • оценку остаточных рисков;
  • регистрацию результатов проведения ВФК.

После обеда о достоверности и подлинности документов рассказывали старший эксперт 9-го отдела Экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по г. Москве, майор полиции Пухова Юлия Владимировна, и эксперт 9-го отдела Экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по г. Москве, старший лейтенант полиции Капитанов Максим Сергеевич.

Окончание семинара прошло выступлением заместителя начальника Главного контрольного управления города Москвы о развитии внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита,

результатах обследования, общи нарушениях в части организации внутреннего финансового контроля и финансового аудита, финансовых нарушениях в сфере бюджетных правоотношений и судебной практики.

Во второй день о практическом опыте Москвы по организации и осуществлению внутреннего финансового аудита рассказали Миронова Юлия Юрьевна — руководитель ГКУ Службы финансового контроля Департамент образования города Москвы, и Яковлев Олег Иванович — начальник ГКУ Центра финансового обеспечения Департамент образования города Москвы.

Гонтарь Роман Викторович — начальник Управления развития бюджетных правоотношений Департамента финансов города Москвы, доложил об оценке качества финансового менеджмента, осуществляемого органами исполнительной власти города Москвы.

array(9) {
  [0]=>
  string(16) "#g3047_150_1000#"
  [1]=>
  string(1) "g"
  [2]=>
  string(4) "3047"
  [3]=>
  string(4) "_150"
  [4]=>
  string(3) "150"
  [5]=>
  string(0) ""
  [6]=>
  string(0) ""
  [7]=>
  string(5) "_1000"
  [8]=>
  string(4) "1000"
}

Возврат к списку